深化央企混改必然条件

对于个别国企存在的“所处特定产业引入战投”的现实困难，我们这里强调，引入战投不是看中它的行业经验，而是看中它在明确的盈利动机下形成的减缓“一股大”下监督过度的公司治理制度设计和从合作共赢出发着手长效激励机制推出的内在动力。行业发展的战略制定和实施完全可以通过市场化薪酬激励下的市场化遴选管理团队来实现。
有企业市场化水平显著提高。
到2020年，基本建立以市场化、化、国际化为导向的国有企业经营机制，竞争类企业资产证券化率达到50%，具备条件的企业集团实现整体上市挂牌或核心资产上市挂牌。
国有企业发展活力显著增强。
到2020年，形成有效制衡的公**人治理结构、灵活的国有企业体制机制，国有资本放大功能明显增强，公司治理机制明显完善，全面提升核心竞争力和资源配置效率。

一是着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者。外来资本必须拥有改革的主观意愿和相应能力。

国企混改需要注意的是，“混”通的BATJ也并非是来自通信行业，而“混”入北方信托的日照钢铁也并非来自金融行业。因此，民资战投是否愿意参加混改并非是是否来自相同产业的战投力量足够大的问题，而是如何使其权益得到**的激励相容问题。

国企混改的应用：可以不断丰富和拓展实现混合所有制经济的方式、路径。
1、内**化重组、改善组织结构，外部合作合伙、联合兼并，实现股份制改制，通过交叉持股相互参股，构建混合型企业。开发新项目、组建新公司，实行股份制，尽可能形成混合型企业；
2、基础好的股份制企业，通过境内外多层次资本市场，选择A股、H股等境内外类别，选择主板、创业板、中小企业板等不同渠道实现IPO；
3、通过股权的流转、增持减持、增资扩股、发行可转债、等方式优化股权结构，促进各类资本的融合；
4、继续坚持和改进国有企业重组改制的成功做法，深化存续部分改制，培育资产推向市场，有条件的母公司可改制为控股公司或公司，大企业可以整合子公司争取整体上市，放大资本功能；
5、通过合资合作、并购、参股入股等方式，吸纳外资成为公司股东。
进行国有企业混合所有制经济改革的目的
多种所有制经济优势互补
混合所有制经济是指一个国家或地区所有制结构的非单一性，大致可以分为公有制和私有制，公有制包括国有、公有等细化的分支;私有包括个人和集体等形式，这种经济形式能够避**一所有制经济存在的问题，从而达到多种所有制经济优势互补的目的。而且能够克服其自身存在的不足，使其形成“你中有我、我中有你”的局面，更重要的是能够改善我国的经济结构。
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