一个有效的国企改革方案毫无疑问需要针对国企发展存在的问题,对症,才能做到有的放矢,效果好。我们看到,国企改革当下推行以引入民营资本背景的战投形成所有制混合局面的混改,对于国企具有十分重要的实践意义。
国企混改的应用:可以不断丰富和拓展实现混合所有制经济的方式、路径。
1、内**化重组、改善组织结构,外部合作合伙、联合兼并,实现股份制改制,通过交叉持股相互参股,构建混合型企业。开发新项目、组建新公司,实行股份制,尽可能形成混合型企业;
2、基础好的股份制企业,通过境内外多层次资本市场,选择A股、H股等境内外类别,选择主板、创业板、中小企业板等不同渠道实现IPO;
3、通过股权的流转、增持减持、增资扩股、发行可转债、等方式优化股权结构,促进各类资本的融合;
4、继续坚持和改进国有企业重组改制的成功做法,深化存续部分改制,培育资产推向市场,有条件的母公司可改制为控股公司或投资公司,大企业可以整合子公司争取整体上市,放大资本功能;
5、通过合资合作、并购、参股入股等方式,吸纳外资成为公司股东。
新一轮国企改革的成败对于我国以市场为导向的经济转型的终实现无疑至关重要。而国企改革的成功很大程度上依赖能否在国企改革实践坚持以“混”促“改”的既定方向。在国企混改实践中,只有“混”,才能真正做到“改”。
国企混改需要注意的是,“混”通的BATJ也并非是来自通信行业,而“混”入北方信托的日照钢铁也并非来自金融行业。因此,民资战投是否愿意参加混改并非是是否来自相同产业的战投力量足够大的问题,而是如何使其投资权益得到**的激励相容问题。
民资背景战投愿意参加混改在经济学上是一个基本的激励相容问题。具体到国企混改实践中,就是在满足国企通过混改实现目的的同时,如何做到同时**战投的利益。
继续坚持和改进国有企业重组改制的成功做法,深化存续部分改制,培育资产推向市场,有条件的母公司可改制为控股公司或投资公司,大企业可以整合子公司争取整体上市
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